Руководства, Инструкции, Бланки

должностная инструкция бассейн

Категория: Инструкции

Описание

Должностная инструкция инструкция бассейна > - примеры заявлений

Должностная инструкция лаборанта бассейна


Методику, базовые программы и авторские технологии по обучению плаванию деток дошкольного возраста; методику обучения плаванию разными стилями деток дошкольного возраста на базе персонально - нацеленного подхода. Ветствии с трудовым законодательством и законом рф «об образовании». Увольнение за данный проступок не явля. Подпись, у вас отключен JavaScript, расшифровка подписи. Инструктор по плаванию относится к категории педагогических работников, назначается и освобождается от должности заведующим мбдоу. Школьники побывали в финляндии. Министрацией мбдоу к педагогической, методической либо организационной работе в пределах установленного. Силием над личностью воспитанника, а также совершение другого аморального проступка инструктор по плаванию может быть освобожден от занимаемой должности в соот. Лицей к - летию великой победы. О противодействии экстремистской деятельности. Материально - техническое обеспечение. Участвовать с правом решающего голоса в работе педагогического совета, конференциях разных уровней и в органах печати, педагогических советах, выступать с обобщением опыта собственной работы на методических объединениях, родительских собраниях. Годовой календарный учебный график. Санитарно - гигиенические требования и режим физической перегрузки во время проведения занятий по обучению пла. Некие способности системы не будут работать. Опрос посреди представителей малого и среднего бизнеса. Лять ее виды, формы исходя из имеющихся в мбдоу условий; составлять расписание занятий по плаванию для каждой группы. Систематически обменивается информацией по вопросцам, входящим в свою компетенцию, с администрацией и педагогическими работниками мбдоу. План на летний образовательный период. Опытно - экспериментальная работа 2014, 2015 учебный год. Инструктор по плаванию должен иметь высшее проф образование либо среднее проф образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее либо среднее проф образование и доп проф образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы. Олимпиада, интеграция, объявление мед работников лицея. Расписание уроков на 11 сентября. Кафедра арифметики и информатики. Консультировать родителей и преподавателей по вопросцам оздоровления и обучения деток плаванию в бассейне и наводоеме в летний оздоровительный сезон. Кафедра российского языка и литературы. Правила техники сохранности на воде при использовании спортивного оборудования и инструментария. Работает, полугодие и помесячно с утверждением плана заведующим мбдоу, с перегрузкой за одну ставку 30 ч в неделю; в согласовании с годовым планом работы мбдоу без помощи других планирует свою деятельность на год, утвержденному заведующим мбдоу, по графику. Осуществлять контроль состояния, эксплуатации и хранения имеющихся спортивных сооружений и обо. Конкурс, шоу талантов, сентябрь 2015. Кафедра физической культуры и обж. Инструктор по плаванию подчиняется конкретно заведующему мбдоу, заместителю заведующего по увр.

Должностная инструкция инструкция бассейна

Должностная инструкция инструкция бассейна

Группа: Пользователь
Сообщений: 18
Регистрация: 06.05.2012
Пользователь №: 15557
Спасибо сказали: 1 раз(а)

должностная инструкция инструкция бассейна

Сотворен для тебя, вдохновлшн природой. Заместо этого потребитель должен утилизировать старенькые батареи в особом пт сбора для их следующей переработки. Сделанный для людей, предупреждает желания, он опережает ваши мысли, задумывается как вы и действует так. Отдельный сбор и переработка аккумов при их утилизации содействует сохранению природных ресурсов и гарантирует их переработку, направленную на защиту здоровья людей и окружающей среды.

21.07.2015, 12:54
автор: giusha

В период исцеления нужно воздерживаться от занятий потенциально небезопасными видами деятельности, требующими завышенной концентрации внимания и быстроты психомоторных реакций. Стена пузыря - уплотнена.

должностная инструкция бассейн:

  • скачать
  • скачать
  • Другие статьи

    Cloudgb96: Дневник

    Медицинская сестра по бассейну или - в зависимости от в ходе занятий, а также совместно с инструктором по плаванию обеспечивать их обычно предусматриваются в должностной инструкции работника).

    ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ МЕДИЦИНСКОЙ СЕСТРЫ ПЛАВАТЕЛЬНОГО БАССЕЙНА Медицинская сестра плавательного бассейна принимается на работу и без сопровождения преподавателя или инструктора по плаванию. Виновное причинение школе или участникам образовательного.

    Должностная инструкция инструктора по физической культуре 1. Частные школы КАТАЛОГ · Поступление в ШКОЛУ · Школьные новости в бассейне по плаванию, соблюдая при этом «Инструкцию по безопасному Должностная инструкция старшей медицинской сестры в детском саду.

    Должностная инструкция медицинской сестры плавательного бассейна (рус.) - Должностные инструкции

    Назначение бассейнов Бассейны I группы являются базой для подготовки. Медицинская сестра подчиняется врачу и выполняет указания врача по медосмотру, Руководство работой в бассейне, обязанности администрации Инструкторы, тренеры бассейна Инструкторы, тренеры работают по.

    Председатель ПК Заведующая ГОУ ___________________________ ____________________ «____» ______20 г. «____»__________20 г. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ № 2-08 МЕДИЦИНСКОЙ СЕСТРЕ ПО БАССЕЙНУ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Медсестра по бассейну относится к категории младшего медицинского персонала, принимается на должность и увольняется приказом руководителя ДОУ. 1.2. На должность медсестры по бассейну назначается лицо, имеющее среднее специальное образование. 1.3. Медсестра по бассейну подчиняется руководителю обра?зовательного учреждения и старшей медсестре ДОУ. 1.4. В своей деятельности медсестра по бассейну руководству?ется: — Уставом и локальными правовыми актами ДОУ; — законодательными и нормативными документами по органи?зации оздоровительной работы в дошкольном учреждении; — трудовым договором; — настоящей должностной инструкцией; — Правилами внутреннего трудового распорядка. 1.5. Медсестра по бассейну ДОУ должна знать: — Инструкцию по охране жизни и здоровья детей; — основы педиатрии, физиологию, санитарию и гигиену; — методы и средства закаливания организма детей; — Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; — Правила внутреннего трудового распорядка; — действия в экстремальных ситуациях. 1.6. Медсестра по бассейну ДОУ должна уметь оказать пер?вую медицинскую помощь. 1.7. Во время отсутствия медсестры по бассейну ее обязан?ности выполняет в установленном порядке старшая мед?сестра или медсестра другого профиля, несущие полную ответственность за их надлежащее исполнение. 2. ФУНКЦИИ 2.1. В функции медсестры по бассейну входит в обеспечение контроля за: — здоровьем, физическим состоянием и закаливанием воспи?танников дошкольного учреждения; — санитарным состоянием всех помещений бассейна, оборудо?вания и купальных принадлежностей; — температурным режимом, влажностью и состоянием воды. 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ Для выполнения возложенных на нее функций медсестра по бассейну обязана: 3.1. Осуществлять: — медицинский контроль за физическим состоянием детей, посещающих бассейн; — осмотр перед каждым занятием в случае отсутствия врача и освобождение от занятий плаванием по показаниям; — отмену проведения занятий в случае необходимости: каран?тин, недоброкачественность воды и т. д.; — наблюдение за состоянием каждого ребенка в ходе обучаю?щих занятий, проведения праздников и досугов на воде и оказание необходимой помощи при плохом самочувствии, признаках утомления и т. д.; — установление режима посещения занятий детьми с ослабленным здоровьем или начавшими заниматься после болезни; — помощь детям после выхода из воды: в принятии душа, растирании полотенцем, одевании, сушке и сопровождении в группу в отсутствие помощника воспитателя; — контроль за санитарной обработкой чаши бассейна, душе?вых и стен помещения моющими хлорсодержащими растворами. 3.2. Вести: — учет посещаемости бассейна группами ДОУ; — необходимую отчетно-учетную документацию. 3.3. Обеспечивать: — совместно с инструктором по плаванию безопасность детей в период пребывания в бассейне; — соблюдение санитарно-гигиенических требований к прове?дению занятий по плаванию и физическим нагрузкам; — контроль температурного режима воды и влажности возду?ха в помещении. 3.4. Направлять пробы воды в СЭС для проверки качества и соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам. 3.5. Оказывать помощь старшей медсестре в выполнении ее повседневных обязанностей в случаях временных пере?боев в работе бассейна (по техническим причинам). 3.6. Проводить консультативно-просветительскую работу с педагогами и родителями по вопросам оздоровления и закаливания детей, в том числе на занятиях плаванием. 4. ПРАВА Медицинская сестра по бассейну имеет право: 4.1. Требовать: — от администрации ДОУ создания условий, необходимых для выполнения своей деятельности; — от персонала, обеспечивающего работу бассейна, выполне?ния возложенных на них функциональных обязанностей и соблюдения санитарных норм и требований. 4.2. Информировать руководство и принимать решения в случае нарушения санитарно-гигиенических правил об отмене занятий или не допускать в отдельных случаях детей к занятиям без наличия соответствующей формы и при имеющихся противопоказаниях Участвовать в заседаниях Совета педагогов, семинарах и практикумах, проводимых организациями здравоохране?ния. — На социальные гарантии и льготы, установленные зако?нодательством РФ. — На ежегодный оплачиваемый отпуск. — Повышать свою квалификацию. 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка ДОУ, иных локальных нормативныхактов, законных распоряжений руководителя ДОУ, дол?жностных обязанностей, установленных настоящей ин?струкцией, в том числе за неиспользование предоставленных прав, медицинская сестра по бассейну несет дис?циплинарную ответственность в порядке, определенномтрудовым законодательством. За грубое нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного наказания может быть применено увольнение. 5.2. Медицинская сестра по бассейну несет ответственность за совершенные в процессе осуществления своей трудовой деятельности правонарушения (в том числе за при?чинение материального ущерба ДОУ) в пределах, опре?деляемых действующим административным, трудовым, уголовным и гражданским законодательством Россий?ской Федерации. 5.4. За нарушение правил пожарной безопасности, охраны труда, санитарно-гигиенических требований к органи?зации жизнедеятельности воспитанников в дошкольном учреждении медсестра по бассейну привлекается к ад?министративной ответственности в порядке и случаях, предусмотренных административным законодатель?ством РФ. 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ И СВЯЗИ ПО ДОЛЖНОСТИ Медицинская сестра по бассейну: 6.1. Подчиняется руководителю дошкольного образователь?ного учреждения и старшей медсестре. 6.2. Самостоятельно планирует свою работу в соответствии с графиком, утвержденным руководителем ДОУ. 6.3. Информирует руководителя ДОУ обо всех чрезвычайных происшествиях в учреждении, связанных с жизнью и здоровьем детей, посещающих бассейн. 6.4. Представляет ежемесячно старшей медсестре отчет по посещаемости бассейна. 6.5. Получает от руководителя ДОУ и старшей медсестры ин?формацию нормативно-правового и организационного ха?рактера, касающуюся оздоровления и закаливания детей. 6.6. Систематически обменивается информацией с педаго?гами и родителями по вопросам, входящим в свою ком?петенцию. С должностной инструкцией ознакомлен(а):______________ .

    Должностная инструкция медицинской сестры бассейна 88. Должностная инструкция инструктора по лечебной физкультуре 92. Должностная инструкция. Методическая и инновационная работа в школе · Руководителю ДОО.

    Медицинская сестра плавательного бассейна принимается на работу и увольняется с работы директором школы по представлению заместителя директора школы по административно-хозяйственной работе из числа лиц старше 18 лет, имеющих высшее или среднее медицинское образование и опыт работы по специальности не менее 5 лет. Медицинская сестра плавательного бассейна подчиняется непосредственно заместителю директора школы по административно-хозяйственной работе. В своей работе медицинская сестра плавательного бассейна руководствуется санитарными правилами и нормами, правилами и нормами охраны труда, производственной санитарии и противопожарной защиты, а также Коллективным договором, Уставом, Правилами внутреннего трудового распорядка школы и настоящей Инструкцией. _________________________________________________________________. _________________________________________________________________. II. Должностные обязанности Оказывает первую помощь при травмах и несчастных случаях, при необходимости вызывает "скорую помощь". Ежедневно проводит медицинский внешний (телесный) осмотр всех занимающихся в бассейне. Проверяет наличие обследований на гельминты и осмотра участкового педиатра 1 раз в год. Ежедневно следит за поддержанием надлежащего санитарно-гигиенического состояния в помещениях бассейна. Ежедневно определяет наличие остаточного хлора в воде бассейна, следит за органометрическими показателями воды в бассейне (цвет, запах, мутность). Ежедневно следит за поддержанием установленных норм температуры воды в ваннах и воздуха в помещениях бассейна, раздевалок, душевых. Систематически измеряет температуру воды и воздуха в бассейне. Ежедневно проводит дезинфекцию воды в бассейне. При необходимости сдает пробы воды на санитарно-эпидемиологическую станцию или вызывает представителя этой станции в бассейн. Два раза в год проходит бесплатный обязательный медицинский осмотр с проставлением допуска к работе. Строго соблюдает трудовую дисциплину, правила по технике безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности, Коллективный договор, Устав, Правила внутреннего трудового распорядка школы требования данной Инструкции, приказы и распоряжения администрации школы. Наблюдает за порядком, тактично пресекает нарушения порядка со стороны обучающихся и в случае их не подчинения сообщает об этом администрации Не допускать в бассейн посетителей не прошедших медицинский осмотр. Не допускать в бассейн, раздевалки, душевые, спортивный зал учащихся без сопровождения преподавателя или инструктора по плаванию. Получать сведения и информацию, необходимую для выполнения своих обязанностей. Требовать от руководства оказания помощи и содействия для выполнения своих должностных обязанностей. Неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Правил внутреннего трудового распорядка школы, законных приказов и распоряжений администрации школы и иных локальных нормативных актов, должностных обязанностей, установленных настоящей Инструкцией, медицинская сестра плавательного бассейна несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством. Виновное причинение школе или участникам образовательного процесса ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей рабочий по обслуживанию и текущему ремонту зданий, сооружений и оборудования несет материальную ответственность в порядке и в пределах, установленных трудовым и (или) гражданским законодательством. Сохранность школьного имущества.

    Решение № 12-П-2

    Решение № 12-П-2/2014 от 18 февраля 2014 г.

    по делу об административном правонарушении

    18 февраля 2014 года с.Порецкое

    Постановлением мирового судьи от Шуряков привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)' target='_blank'>19.20 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), в виде административного штрафа в сумме .

    Не согласившись с законностью данного постановления, Шуряков. обжаловал его, указав, что оказанием медицинских услуг учебное заведение не занимается, медсестра бассейна занимается лишь проверкой наличия медицинских справок у детей, следит за чистотой в помещениях, проверяет наличие хлора в воде, сдает пробы воды в Центр гигиены и эпидемиологии, следит за своевременным прохождением медицинского осмотра работниками ДЮСШ. Другие обязанности, не входящие в Перечень работ(услуг) составляющих медицинскую деятельность, утвержденных Правительством РФ от 17.01.2013 года № 9 оказывает лишь при оказании первой медицинской помощи.

    В судебном заседании суду пояснил, что с работал директором муниципального ФК спортивного комплекса « », где в штате имелось 18 работников, в том числе медицинская сестра. спортивный комплекс обьеденили с детско – юношеской спортивной школой, образовав Муниципальное Автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей »Детско-юношеская спортивная школа « » района ЧР. Указанное учреждение действует в соответствии с Уставом, законом РФ «Об образовании», Законом РФ «О физической культуре и спорте», Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей», имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности. Статус учреждения- образовательное учреждение дополнительного образования детей; вид- детско-юношеская спортивная школа.

    Медицинской деятельностью спортивная школа не занимается. Согласно п.1.14 Устава, медицинское обслуживание обучающихся Учреждения обслуживается медицинским персоналом, который закреплен органом здравоохранения за учреждением ( ЦРБ).

    Имеющаяся в штате медсестра в закрытых плавательных бассейнах, имеет среднее специальное образование, работает в бассейне ежедневно, кроме понедельника с 13 часов до 21 часов, согласно должностной инструкции, получает за работу около. Имеет маленький кабинет, где находятся необходимые в экстренных случаях для оказания первой помощи бинты, асептики, таблетки, в прошла специальные курсы и имеет сертификат «Сестринское дело».

    Согласно должностной инструкции обеспечивает инфекционную безопасность посещения бассейна, для чего проверяет результаты исследования воды в бассейне, пригодность для занятий залов и оборудования, разрешает занятия в них, пополняет израсходованный перевязочный материал, следит за санитарным состоянием учреждения, при необходимости оказывает первую помощь учащимся и персоналу учреждения, при необходимости оказывает неотложную помощь посетителям, для чего организует вызов бригады скорой медицинской помощи. В основном ее функция, это осмотр посетителей бассейна, нахождение во время посещения посетителей бассейна в медпункте, проверка правильность заполнения справок посещения бассейна детьми, контроль за сроками их действия.

    При острых заболеваниях и несчастных случаях, оказывает неотложную доврачебную помощь, затем вызывает врача к пациенту. При невозможности своевременного прибытия врача к пациенту, вводит лекарственные препараты, противошоковые средства больным по жизненным показаниям, обеспечивает хранение, списание и учет лекарственных препаратов.

    Ее функции- контроль за гигиеной при посещении посетителями бассейна. Каких либо претензий со стороны контролирующих их деятельность органов по поводу получения лицензии не было. За время работы бассейна какой либо медицинской помощи, требующей получения лицензии, медсестра ни кому не оказывала.

    В году он обращался в Россздравнадзор по поводу получения лицензии, получил ответ, что они занимаются только медицинскими учреждениями.

    При обращении в Роспотребнадзор, как лицензирующий орган, получил ответ, что для этого нужно лицензировать кабинет, который должен отвечать требованиям по размеру( не менее 9 кв.м, ), такого помещения у них нет.

    Затем обращался в Минздрав соцразвития Чувашии, получил ответ от. который приобщил в дело, из которого следует, что в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 20.08.2001 года № 337 «О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию спортивной медицины и лечебной физкультуры» расходы на содержание медицинских работников в спортивных школах ЧР осуществляются за счет бюджетных средств, предоставляемых на функционирование спортивных школ.

    По поводу необходимости получения лицензии, несколько раз в обращался в Министерство образования, к заместителю министра, к юристу Министерства спорта ЧР, везде получал ответ, что медицинской деятельностью учреждение не занимается, в видах деятельности учреждения нет оказания медицинских услуг, следовательно, лицензии не нужно.

    Обращался в через Отдел образования района с письмом к главному врачу ЦРБ, что бы дали штатного врача или приняли медсестру в штат ЦРБ, где имеется соответствующая лицензия, однако получил отказ.

    Согласно ст. (ред. от 06.04.2015) > "О референдуме Российской Федерации" > Федеральный конституционный закон > Глава 5. Округ референдума. Образование участков референдума > Статья 41. Порядок доведения до участников референдума сведений об образовании участков референдума' target='_blank'>41 ФЗ «Об образовании» организацию охраны здоровья обучающихся( за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Следовательно, организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ, только создают условия для охраны здоровья обучающихся.

    Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения, а образовательная организация обязана предоставить медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. Однако ЦРБ, имеющая соответствующую лицензию, такую деятельность в учебном заведении не осуществляет, следовательно, не требует и соответствующего кабинета, подлежащего литцензированию.

    прокурор проверил деятельность ДЮСШ. В справке указал, что в существующей лицензии на образовательные услуги, не лицензированы некоторые места для занятий детей,(спортивные залы в школах района, где работают тренера-совместители), а так же нет лицензии на оказание медицинских услуг. По результатам проверки им было вынесено постановление в части отсутствия лицензии на образовательные услуги, на основании которого, мировой судья привлек его к административной ответственности по ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)' target='_blank'>19.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере а на основании представления прокурора работодатель обьявил ему выговор.

    На основании этой же проверки, через месяц, прокурор снова вынес постановление о привлечении его к административной ответственности за осуществление медицинской деятельности без лицензии. Несмотря на то, что в судебном заседании он указывал, что предпринимал все меры для получения лицензии, что в существующих в Чувашии бассейнах медицинская сестра выполняет свои функции при наличии сертификата без получения лицензии, мировой судья привлек его к административной ответственности по ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)' target='_blank'>19.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере.

    Указанные постановления ставят его семью в тяжелое материальное положение, так как его заработная плата составляет около рублей, жена получает зарплату около рублей, на иждивении находятся два несовершеннолетних ребенка.

    В связи с изложенным, полагая, что для выполнения своих должностных обязанностей, медицинской сестре при наличии сертификата, не нужна лицензия на оказание медицинских услуг, с учетом того, что предпринял все меры для получения лицензии, просит постановление отменить, в связи с малозначительностью, с учетом размера и характером причиненного ущерба, степени его вины в данном правонарушении.

    Прокурор полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению, так как в перечень работ при осуществлении медицинской деятельности к вышеуказанному Положению о лицензировании, включаются работы по медицинским осмотрам, неотложной медицинской помощи, сестринскому делу в педиатрии. Исходя из должностной инструкции медсестры в закрытых плавательных бассейнах, следует, что учреждение осуществляет доврачебную, первичную медико-санитарную помощь посетителям и сотрудникам учреждения, которая подлежит лицензированию, что следует и из ответа руководителя ТО Росздравнадзора по ЧР от 22.11.2013 года № 2121-1966/13. Уточнил, что визуальный осмотр посетителей относится к первичной медицинской помощи, а перевязка посетителей, ведение учета справок медицинских осмотров посетителей относится к организации сестринского дела, следовательно, в действиях Шурякова как должностного лица, имеется состав данного административного правонарушения.

    Проверив материалы дела, выслушав объяснения прокурора Галахова А.Н, правонарушителя Шурякова. обсудив доводы апелляционной жалобы, допросив специалиста: заместителя главного врача ЦРБ – свидетеля: медсестру бассейна – прихожу к выводу о наличии оснований к отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу.

    Судом первой инстанции установлено, что прокуратурой Порецкого района, в лице помощника прокурора года проведена проверка соблюдения требований законодательства о лицензировании медицинской деятельности в МАО ДОД «ДЮСШ которое имеет лицензию от на право ведения образовательной деятельности. По программе дополнительного образования детей.(физкультурно-спортивная направленность)

    В ходе проверки установлено, что бассейн " ", является водно-спортивным комплексом ДЮСШ. По результатам проведенной проверки составлен Акт от. из которого усматривается, что в указанным учреждением осуществляется деятельность, не связанная с извлечением прибыли, имеется медицинский кабинет, где осуществляется медицинская деятельность в виде доврачебной, первично медико-санитарной помощи посетителям и сотрудникам учреждения, медицинским сотрудником (медсестра), состоящая в штате. Согласно инструкции медсестры - оказание первой медицинской помощи учащимся и персоналу, в случае необходимости оказание неотложной помощи учащимся, сотрудникам и посетителям, она оказывает неотложную доврачебную помощь при острых заболеваниях, несчастных случаях и различных видах катастроф, вводит лекарственные препараты, противошоковые средства, обеспечивает хранение, учет и списание лекарственных препаратов. При этом, медицинскую деятельность медсестра осуществляет без лицензии, которая в ходе проверки предоставлена не была, а из пояснений директора усматривается ее отсутствие. Это обстоятельство послужили основанием для возбуждения административного производства в отношении директора ДЮСШ.

    Из пояснений директора ДЮСШ, а также представленного в материалах дела Устава следует, что МАОУ ДОД «ДЮСШ « » является муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей, осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом "Об образовании", само образовательное учреждение медицинскую деятельность не осуществляет, привлекая для этого медицинских работников органов здравоохранения.

    Привлекая Шурякова к административной ответственности, судья сослалась на должностную инструкцию медицинской сестры, согласно которой она оказывает медицинские услуги, подпадающие под признаки. сестринское дело, которые включены в Перечень работ(услуг) составляющих медицинскую деятельность и пришел к выводу о том, что осуществление ответчиком медицинской деятельности без медицинской лицензии является нарушением законодательства в области здравоохранения, нарушает права учащихся и воспитанников образовательного учреждения.

    При этом, судья не усмотрел по делу смягчающих обстоятельств, указывая на то, что отягчающимся обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

    В соответствии со ст.12 Федерального закона Российской Федерации от 04.05..2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", медицинская деятельность подлежит лицензированию.

    Согласно п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 года N 291, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) при оказании первичной медико-санитароной, специализированной( в том числе высокотехнологичной), скорой( в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, в соответствии с перечнем согласно приложению.

    Приложением к Положению о лицензировании медицинской деятельности установлен Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности.

    В соответствии с этим Перечнем, к работам (услугам), выполняемым при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи) относятся, в том числе, работы (услуги) по сестринскому делу и сестринскому делу в педиатрии.

    Работы (услуги) по сестринскому делу и сестринскому делу в педиатрии при осуществлении доврачебной и первичной медико-санитарной помощи относятся к медицинской деятельности.

    Судом установлено, что в ДЮСШ функционирует медицинский кабинет, в штатном расписании школы имеется должность медицинской сестры, директором школы утверждена должностная инструкция по должности медицинской сестры. На должность медицинской сестры принят работник, который осуществляет деятельность, в соответствии с должностной инструкцией.

    В обоснование жалобы Шуряков указывает, что медицинскую деятельность ДЮСШ не осуществляет, наличие в штате должности медицинской сестры не свидетельствует об оказании ею медицинских услуг, поскольку из содержания действующей должностной инструкции по должности медицинской сестры не следует, что в ее обязанности входит осуществление медицинской деятельности.

    С такими доводами, согласится нельзя, поскольку они противоречит фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

    В соответствии с установленным Правительством РФ Перечнем работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности (приложение к Положению о Лицензировании медицинской деятельности, работы (услуги) по сестринскому делу и сестринскому делу в педиатрии при осуществлении доврачебной и первичной медико-санитарной помощи относятся к медицинской деятельности.

    Из представленной и действующей в школе должностной инструкции по должности медицинской сестры усматривается, что в должностные обязанности медицинской сестры входит, в том числе:

    - организация прохождения работниками медицинских осмотров, получение и продление медицинских книжек, пропаганда здорового образа жизни, производственный контроль за соблюдением действующих санитарных норм и правил, выявление инфекционных больных и принятие мер предупреждение по нераспространению инфекций, оказание первой медицинской помощи учащимся и персоналу учреждения, оказание неотложной доврачебной медицинской помощи в случаях острой необходимости при острых заболеваниях, несчастных случаях, вводит лекарственные препараты, противошоковые средства, определение показаний для вызова врача к пациенту или направлением его в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение.

    Следовательно, в должностные обязанности медицинской сестры входит выполнение работ (услуг) по сестринскому делу (сестринскому делу в педиатрии) при осуществлении доврачебной и первичной медико-санитарной помощи.

    Указанные обстоятельства подтвердила допрошенная в качестве специалиста- заместитель главного врача ЦРБ которая пояснила, что санитарная сестра введена в штат для обслуживания бассейна, к прохождению медицинского осмотра учащимися ДЮСШ она отношения не имеет.

    Вместе с тем, она обязана оказывать первую помощь при несчастных случаях, следить за сроками прохождения медицинских осмотров персоналом ДЮСШ, сроками действия справок для посещения бассейна детей, в том числе и не являющихся учащимися ДЮСШ, проведения обязательного визуального осмотра взрослых при посещении бассейна, что относится к сестринскому делу и сестринскому делу в педиатрии. Имея сертификат – сестринское дело, медсестра вправе оказывать указанные виды работ. Вместе с тем, для ее качественного оказания необходимо оформить соответствующее помещение и получить лицензию.

    Из показаний допрошенной в качестве свидетеля медицинской сестры. следует, что она окончила Чебоксарское медицинское училище, фельдшер, имеет летний стаж работы на скорой помощи. получила Сертификат «Сестринское дело» на пять лет, проходила специальные курсы для работы медсестрой в бассейне. Требований о получении лицензии для осуществлении такого рода деятельности во время обучения ни кто не предьявлял. Работает в бассейне с года, каких либо экстренных случаев, требующих вводить лекарственные препараты посетителям бассейна, в том числе и учащимся ДЮСШ не было. Она работает согласно должностной инструкции. Она пыталась выяснить сведения о получении лицензии у своих коллег из других районов, но все отвечали, что лицензию контролирующие органы не требуют.

    На основании изложенного, в должностные обязанности медицинской сестры входит осуществление медицинской деятельности.

    Доводы Шурякова о том, что согласно закона РФ "Об образовании", медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. а учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, суд полагает необоснованными, так как услугами МАОУ ДОД «ДЮСШ « » по предоставлению бассейна пользуются не только учащиеся ДЮСШ, но иные лица, как взрослые, так и дети.

    Соответственно, установив данные обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии обьективной стороны правонарушения, мировой судья правильно квалифицировал действия Шурякова по указанной статье Кодекса.

    Вместе с тем, судья необоснованно принял во внимание в качестве отягчающегося ответственность обстоятельства, повторное совершение однородного административного правонарушения, за которое Шуряков. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)' target='_blank'>19.20 КоАП РФ. так как должностным лицом оба правонарушения были выявлены одновременно, т.е. следовательно, повторности не образуют.

    Кроме того, при наличии в деле сведений о наличии несовершеннолетних детей у Шурякова. указанные обстоятельства не были приняты в качестве смягчающего вину обстоятельства.

    В деле прокурором представлен сертификат. -«Лечебное дело», срок действия пять лет, на время рассмотрения дела - срок действия сертификата истек, оценка данному доказательству судом не дана, наличие у медицинской сестры иного сертификата, на основании которого она осуществляла свою деятельность, судом не установлена

    В судебное заседание. был представлен другой сертификат от. «Сестринское дело», что имеет значение для разрешения дела, так как существенно уменьшает общественную опасность данного правонарушения.

    Указанные обстоятельства при принятии постановления судом учтены не были.

    Согласно требованиям ст. Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания' target='_blank'>4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу суд должен учитывать характер совершенного им административного правонарушения, принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, который предполагает дифферентацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

    Из показаний свидетеля. следует, что вышеуказанная деятельность осуществлялась ею на основании имеющегося у нее сертификата. В связи с возникшими требованиями о лицензировании ее деятельности, директор ДЮСШ неоднократно пытался прояснить ситуацию в этом вопросе.

    О том, что ситуация с получением лицензии на осуществление медицинской деятельности в учреждениях дополнительного образования требует разрешения, следует из письма Министерства здравоохранения и социального развития ЧР от 23.01.2014 года № 10/22-686, что в связи с возникшими вопросами предполагается осуществить передачу штатов медицинских работников из муниципальных учреждений образования и спорта в государственные учреждения здравоохранения при очередном уточнении республиканского бюджета ЧР на 2014 год.

    Таким образом, указанные Шуряковым. обстоятельства совершения им данного правонарушения, отсутствие прямого умысла на его совершение, нашли подтверждение в судебном заседании, следовательно, имеются основания для обсуждения вопроса о форме вины правонарушителя, а так же, с учетом положений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред. от 09.02.2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», обсуждение вопроса касающихся малозначительности совершенного правонарушения.

    В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Судом на основании материалов дела установлено, что директор учреждения имел недостаточно времени для того, что бы предпринять все зависящие от него мер по организации работы по получению лицензии, хотя при должной заботливости, мог начать работу по получению лицензии.

    Статьей 2.9 Кодекса установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

    При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

    Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

    Оценив характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности и ущерба, причиненного охраняемым государством общественным отношениям, исходя из конкретных обстоятельств дела и отсутствия вредных последствий, прихожу к выводу о наличии оснований для признания правонарушения малозначительным.

    Отсутствие значительной угрозы охраняемым общественным отношениям в процессе совершения данного правонарушения, подтверждается материалами дела, а именно, наличием у медицинской сестры соответствующего сертификата, который позволяет ей осуществлять указанный вид деятельности, отсутствием в течении времени работы бассейна каких либо негативных последствий.

    Определив обьективную сторону правонарушения, при вынесении решения по делу, мировой судья не исследовал все стороны события и обстоятельства правонарушения, не обсудил должным образом вопрос о наличии и характере вины лица, целях и мотивах противоправного деяния.

    Указанные обстоятельства, выявленные в ходе судебного рассмотрения, позволяют суду сделать вывод о наличии оснований для освобождения правонарушителя от административной ответственности в соответствии со ст. Раздел I. Общие положения > Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность > Статья 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения' target='_blank'>2.9 КоАП РФ, которой предусмотрена возможность освобождения лица от административной ответственности при малозначительности правонарушении.

    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Порецкого района Чувашской Республики от. о привлечении Шурякова к административной ответственности по ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)' target='_blank'>19.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере рублей отменить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, производство по делу прекратить.

    Решение вступает в законную силу немедленно.

    Судья А.А. Глухов.

    Шумерлинский районный суд (Чувашская Республика ) (подробнее)

    Ответчики: