Руководства, Инструкции, Бланки

ходатайство об участии прокурора в гражданском процессе образец

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Образец документа

Заявление об отводе прокурора от участия в гражданском процессе

В _________________________ суд Истец: ________________________ Адрес: ________________________ _______________________________ Ответчик: _____________________ Адрес: ________________________ _______________________________ Дело N ________________________

об отводе прокурора

Истцом по данному делу - ____________ - предъявлен иск к __________ (Ответчик) о _________________.

В рассмотрении дела в соответствии со ст. 45 ГПК РФ и ст. 35 ФЗ "О Прокуратуре Российской Федерации" участвует прокурор __________________ _____________ прокуратуры.

В ходе рассмотрения дела у Истца возникли сомнения относительно объективности и беспристрастности прокурора.

Об этом свидетельствуют следующие факты:

На основании изложенного и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16, статьями 18, 19 ГПК РФ

Отвести прокурора _____________ от участия в гражданском процессе по иску _____________ к _____________ о _______________.

ходатайство об участии прокурора в гражданском процессе образец:

  • скачать
  • скачать
  • Другие статьи

    УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛАХ - Студопедия

    УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛАХ

    ГПК, и приказ Генерального Прокурора РФ об обеспечение участие прокурора в гражданском производстве.

    Существует 2 формы участия прокурора в рассмотрении судами гражданских дел:

    1.Прокурор может подавать в суд от своего имени иски и заявления то есть являться инициатором возбуждения гражданского дела в целях защиты прав, свобод и законных интересов определенных субъектов указанных в законе. к их числу относятся:

    А) отдельные граждане которые по состоянию здоровья, возрасту, или другим уважительным причинам не могут самостоятельно отстаивать свои права и законные интересы. При подаче заявления или иска прокурор должен представить доказательства подтверждающие невозможность их представления самим гражданином, кроме случаев когда прокурор обращается в защиту социальных прав в сфере трудовых или служебных отношений, защиты интересов семьи, детства, материнства, отцовства, жилищных прав граждан в государственном или муниципальном жилищном фонде, охраны здоровья, обеспечение права на благоприятную окружающую среду, а так же социальной защиты граждан. Например прокуроры могут подавать иски о признании брака недействительным, о лишении родительских прав, о выплате работникам причитающейся им заработной платы, о компенсации морального вреда несовершеннолетним и так далее.

    Б) Неопределенный круг лиц. Например в случае оспаривании прокурором правовых актов изданных различными органами или должностными лицами. Или о прекращении промышленного производства причиняющего вред здоровью или загрязняющего окружающую среду и т.д.

    В) Публичные образования, то есть РФ, субъекты РФ, и муниципальные образования. Например о признании недействительными дела которыми нарушаются права указанных субъектов. Или о возмещении вреда причиненного в результате виновных действий конкретных лиц.

    во всех указанных выше случаях прокурор в ходе судебного процесса наделяется практически всеми правами и обязанности истца по делу, кроме права заключать мировое соглашение, и обязанности нести судебные расходы. Таким образом прокурор должен представить доказательства подтверждающие заявленное требование, давать объяснения по поводу этих требований, отвечать на вопросы суда и других участников процесса, заявлять необходимые ходатайства а так же совершать иные процессуальные действия. В судебных прениях прокурор выступает первым, высказывая свое мнение о разрешении дела по существу. Если в ходе судебного процесса прокурор придет к выводу, что заявленные им требования не обоснованы, он должен отказаться от поддержания этих требований. Суд может прекратить производство по делу, только если лицо в интересах которого обращался прокурор или его законный представитель согласятся с позицией прокурора.

    2. Прокурор вступает в процесс начатый по инициативе других лиц с целью дачи заключения по существу дела, это возможно в случаях предусмотренными федеральными законами. Например по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда причиненного жизни или здоровью, об усыновлении и удочерении ребенка или отмене удочерении, усыновления ребенка, о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, о признании гражданина недееспособным.

    Неявка прокурора, извещенного о времени и месте судебного процесса не препятствуют судебному разбирательству, кроме случаев когда законом предусмотрено обязательное участие прокурора при рассмотрении дела. Участвуя в судебном процессе прокурор в праве ознакомится со всеми материалами дела, высказывать свое мнениние о законности судебного состава по делу, о необходимости удовлетворения ходатайств участников процесса. Может задавать вопросы участникам дела, и совершать иные процессуальные действия, но в отличие от первой формы участия прокурор не дает объяснений по существу дела и не участвует в прениях сторон. В конце судебного процесса на основании следованных доказательств и установленных фактов прокурор дает заключение по существу рассмотренного дела. Прокурор участвовавший в гражданском деле обязан обжаловать любой незаконный судебный акт, путем подачи кассационных или апелляционных заявлений а так же участвовать в пересмотре судом решений не вступивших в силу.

    Обжалование судебных актов вступивших в законную силу и участие в их пересмотре судом аналогично уголовному судопроизводству.

    48Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров их порядок назначения О:ФЗ «О прокуратуре РФ

    Прокурорами и следователями могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование и обладающие необходимыми профессио­нальными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них обязанности. При их назначении на должность может быть установлен испытательный срок продолжительнос­тью до 6 месяцев. На должности помощников прокуро­ров и следователей прокуратур городов и районов, при­равненных к ним прокуратур в исключительных случа­ях могут назначаться лица, обучающиеся в высших учеб­ных заведениях по юридической специальности.

    Лицо, впервые назначаемое на должность, принимает присягу прокурора (следователя). Порядок принятия присяги устанавливается Генеральным прокурором Рос­сийской Федерации.

    На должности прокуроров города, района, прирав­ненных к ним прокуроров назначаются лица не моложе 25 лет, имеющие стаж работы прокурором или следова­телем в органах прокуратуры не менее 3 лет.

    На должности прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров назнача­ются лица не моложе 30 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее 5 лет.

    В соответствии с ФЗ «О про­куратуре РФ» прокурором и следователем, научным и пе­дагогическим работникам научных и образовательных учреждений системы прокуратуры Российской Федера­ции присваиваются в соответствии с занимаемыми ими должностями и стажем работы классные чины. Гене­ральным прокурором Российской Федерации могут быть присвоены классные чины и другим работникам органов и учреждений прокуратуры.

    Порядок присвоения классных чинов определяется «сложением о классных чинах прокурорских работников», утверждаемым Президентом РФ. Прокурорские работники подлежат аттестации Особенности назначения на должности военных прокуроров и следователей регламентируются ст. 48 ФЗ«О прокуратуре РФ». 1 должности военных прокуроров и следователей чаются офицеры, проходящие военную службу по >акту или призыву и отвечающие всем требования предъявляемым к работникам прокуратуры. Офицеров органов военной прокуратуры имеют статус военнослужащих, проходят службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках в соответствии с законом РФ «О воинской обязанности и военной силе» и обладают правами и льготами, установленных зконом РФ «О статусе военнослужащих». Призыв и поступление граждан на военную службу военной прокуратуры, их увольнение в запас отставку производятся по представлению Главного прокурора. Должности военных прокуроров и следователей и соответствующие им воинские звания чаются в перечни воинских должностей. Присвоение воинских званий военным прокурорамследователям производится по представлению соответствующего военного прокурора в порядке, установ­им для военнослужащих. Воинские звания высшего офицерского состава присваиваются Президентом Росссийской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

    Прокурорские звания офицеров органов военной прокуратуры соответствуют классным чинам прокурорских пиков территориальных органов прокуратуры.аттестация военных прокуроров и следователей про-г в порядке, установленном Генеральным прокурором РФ для всех прокурорских работников, с учетом обязанностей военной службы. Им, учитывая профессиональный опыт и квалификацию, присваиваются квалификационные классы в порядке, определенном Генеральным прокурором.

    В соответствии со ст. 42 Федерального закона «О про­куратуре РФ» любая проверка сообщения о факте право­нарушения, допущенного прокурором или следователем органов прокуратуры, возбуждение против них уголов­ного дела (за исключением случаев, когда прокурор или следователь застигнуты при совершении преступления), производство расследования являются исключительной компетенции органов прокуратуры. На период расследо­вания уголовного дела, возбужденного в отношении прокурора или следователя, они отстраняются от долж­ности. Не допускаются задержание, привод, личный досмотр прокурора и следователя либо их вещей и ис­пользуемого ими транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц, а также при задержании в момент совершения преступления.

    Трудовые отношения прокурорских работников ре­гулируются законодательством Российской Федерации о труде и Положением о прохождении службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утверждаемым Государственной Думой Федерального Собрания РФ. Трудовые отношения других работников прокуратуры регулируются российским законода­тельством о труде.

    За продолжительную и безупречную службу прокурорские работники могут быть награждены Генеральным прокурором нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации. Порядок в представления и награждения определяется Генеральным прокурором (ст. 43 Федерального закона «О прокуратуре РФ»).

    Этот же закон (ст. 44) регулирует материальное и со­циальное обеспечение прокурорских работников. Их де­нежное содержание состоит из должностного оклада, доплат за классный чин, выслугу лет, особые условия работы, процентной надбавки за ученую степень, денежного поощрения (премии)

    Меры правовой и социальной защиты прокуроров и следователей определены в ст. 45 Федерального зако­на, где сказано, что прокуроры и следователи, являясь

    представителями государственной власти, находятся под особой защитой государства, равно как их близкие родственники (а в исключительных случаях иные лица, на жизнь и здоровье которых совершается посягательст­во с целью воспрепятствования законной деятельности прокуроров и следователей), а также их имущество.

    Прокуроры и следователи имеют право на постоян­ное ношение, хранение и применение служебного огне­стрельного оружия. специальных средств защиты. Кроме того, прокуроры и следователи подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет феде­рального бюджета.

    ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОТВОДЕ ПРОКУРОРА ОТ УЧАСТИЯ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

    ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОТВОДЕ ПРОКУРОРА ОТ УЧАСТИЯ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ


    В _______________________
    районный суд г. _________
    Истец: __________________
    адрес: __________________
    _________________________
    Ответчик: _______________
    адрес: __________________
    _________________________
    Дело No. ________________
    ЗАЯВЛЕНИЕ
    об отводе прокурора
    Истцом по данному делу - ____________ предъявлен иск к __________ (Ответчик) о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и денежной компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением.
    В ходе рассмотрения дела у Истца возникли сомнения относительно объективности и беспристрастности занимаемой позиции у прокурора - ______________.
    Участие прокурора в гражданском процессе производно от функции Прокуратуры РФ, осуществляющей от имени государства надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов. Задачи прокурора в гражданском процессе состоят в оказании содействия суду в правильном и своевременном рассмотрении дела в целях защиты нарушенных прав, свобод и интересов граждан, укреплении законности и правопорядка, предупреждении правонарушений, формировании уважительного отношения к закону и суду. Кроме того, действия прокурора при рассмотрении дела должны направляться, прежде всего, на установление всех имеющих значение для дела обстоятельств, а также на правильную юридическую оценку установленных фактов.
    Однако участвующий в деле прокурор ________________, к сожалению, занял иную позицию, фактически пренебрегая теми целями и задачами, поставленными перед ним как перед работником Прокуратуры РФ. Об этом свидетельствуют следующие факты:
    1) _____________________________________________________________;
    2) _____________________________________________________________;
    3) _____________________________________________________________.

    На основании изложенного и в соответствии с пп. 3) ч. 1 ст. 16, ст. 19 ГПК РФ,
    ПРОШУ СУД:
    Отвести прокурора _____________ от участия в гражданском процессе по иску _______________ о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и денежной компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением.

    Истец: ___________/_________________/
    "___"________ ____ г.

    Путин сообщил, что любой человек может совершить ошибку, без этого «ни один человек не живет и не работает». И добавил, что сделает выводы из своих ошибок и будет стараться не допускать их в будущем.

    Вопрос 23

    Вопрос 23. Прокурор в гражданском процессе

    1.Прокурор как участник гражданского процесса

    2.Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе

    3.Поцессуальные права и обязанности прокурора.

    1.Статья 34 ГПК РФ в числе лиц, участвующих в деле, называет и прокурора. По ст. 4 ГПК РФ прокурор может выступать "от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований".

    Однако обращение прокурора с иском в суд не означает, что прокурор в этом случае становится истцом (хотя в юридической литературе существует такая точка зрения7 - правоведы А.Ф. Козлов, М.С. Шакарян). Обращение прокурора с заявлением в суд в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц является всего лишь одной из закрепленных законом форм осуществления им своего участия в гражданском процессе. 2. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст. 45 ГПК РФ). Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (п. 3 ст. 35 Закона Российской Федерации "О прокуратуре РФ").

    Основанием для участия прокурора в гражданском процессе является процессуальное законодательство РФ и другие федеральные законы.

    Законом специально оговорены, случаи, когда участие прокурора в гражданском процессе является обязательным: •

    если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ); •

    в делах о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим (ч. 3 ст. 278 ГПК РФ); •

    в делах о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным (ст. 284 ГПК РФ);

    • в делах о признании несовершеннолетних полностью дееспособными (ст. 288 ГПК РФ); •

    в рассмотрении дел о принудительной госпитализации в психиатрический стационар (ст. 304 ГПК РФ); •

    в делах о лишении родительских прав (ст. 70 СК РФ), восстановлении в родительских правах (ст. 72 СК РФ), ограничении родительских прав (ст. 73 СК РФ); •

    в делах об установлении усыновления (ст. 273 ГПК РФ).

    Основными формами участия прокурора в процессе в соответствии с ГПК РФ и Законом "О прокуратуре Российской Федерации" являются: •

    вступление в процесс, начатый по инициативе других лиц.

    Участие прокурора в этих формах возможно на различных стадиях гражданского процесса: в суде первой инстанции, в кассационном производстве, в апелляционном производстве, в надзорном производстве, в производстве по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам.

    Возбуждение производства. Прокурор имеет право обратиться в суд первой инстанции с исковым заявлением (заявлением) по всем видам гражданского судопроизводства: •

    в исковом производстве; •

    в производстве, возникающем из административно-правовых отношений; •

    в особом производстве.

    Как представитель государства, призванный осуществлять надзор за законностью в суде, прокурор наделен особыми полномочиями. В частности, он вправе не только предъявить иск, но и давать заключения по всем вопросам, возникающим во время разбирательства дела по существу.

    В ходе судебного разбирательства прокурор не связан своей первоначальной позицией, а потому вправе отказаться от иска. Однако суд прекращает производство по делу лишь в том случае, если от исковых требований отказывается и лицо, в интересах которого этот иск был подан. Отказ прокурора от предъявленного иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ).

    Вступление в процесс, начатый по инициативе других лиц.

    Прокурор, вступивший в начатое дело, обязан активно участвовать в судебном заседании, а именно: *

    знакомиться с материалами дела; *

    заявлять в случаях, предусмотренных законом, отводы; *

    участвовать в исследовании доказательств; *

    выступать с заключением как по вопросам, возникающим во время разбирательства дела, так и по существу дела в целом; *

    совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом.

    3. Некоторые права прокурора, участвующего в процессе, аналогичны правам других участников процесса (статьи 35, 45 ГПК РФ).

    В тех случаях, когда прокурор обращается в суд с иском, он наделяется правами истца, но не в полном объеме. Так, прокурор не вправе заключить мировое соглашение или передать дело для разрешения в третейском суде, то есть он не вправе совершать процессуальные действия, направленные на распоряжение спорным правом.

    У прокурора как участника процесса есть права, принадлежащие только ему. К исключительным правам прокурора в процессе относятся:

    принесение протеста на решение, определение суда (ст. 377 ГПК РФ);

    дача заключения по существу дела во всех судебных инстанциях (ст. 45 ГПК РФ).

    Прокурор обязан пользоваться всеми принадлежащими ему правами, то есть его права являются одновременно и его обязанностями.

    Нормативные акты

    Генеральная прокуратура
    Российской Федерации
    Генеральная прокуратура
    Российской Федерации
    Генеральная прокуратура
    Российской Федерации

    ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе

    В связи с внесением изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, в целях эффективной реализации органами прокуратуры задач по защите в гражданском судопроизводстве охраняемых законом прав и интересов граждан, государства и общества, руководствуясь п. 1 ст. 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

    1. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, военным и иным специализированным прокурорам обеспечить качественное участие прокуроров в рассмотрении судами гражданских дел, используя в полном объеме полномочия, предоставленные действующим процессуальным законодательством.

    2. Считать, что основными обязанностями прокуроров, обеспечивающих участие в гражданском процессе, являются:

    участие в рассмотрении судами первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций дел, возбужденных по искам (заявлениям) прокуроров в защиту прав, свобод и законных интересов лиц, указанных в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе по заявлениям и представлениям о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам;

    вступление в процесс на любой его стадии и дача заключений по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами;

    апелляционное, кассационное и надзорное обжалование судебных постановлений по гражданским делам, перечисленным в ст. 45 ГПК РФ и иным делам, в рассмотрении которых участвовал либо вправе был участвовать прокурор;

    рассмотрение обращений о проверке вступивших в законную силу судебных актов по гражданским делам, в которых участвовал либо вправе был участвовать прокурор, от лиц, участвующих в деле, а также от лиц, не привлеченных к участию в деле, если суд принял решение об их правах и обязанностях.

    3. Участвующим в гражданском процессе прокурорам работу по поддержанию в судах исков (заявлений) строить в тесном взаимодействии с

    подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации и иных приравненных к ним прокуратур, подготовившими проект иска (заявления) и обеспечившими его направление в суд.

    Считать обязательным предварительное согласование исков (заявлений), подготовленных структурными подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации и иных приравненных к ним прокуратур, со структурными подразделениями, обеспечивающими участие прокуроров в гражданском процессе.

    4. Обеспечивать участие прокурора в рассмотрении судами первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций дел по искам (заявлениям) прокурора.

    4.1. В судебных заседаниях участвовать, как правило, представителям прокуратур соответствующего уровня, военных и иных специализированных прокуратур по месту нахождения суда, рассматривающего дело.

    4.2. Прокурору города (района), предъявившему иск (заявление) в суд, территориально расположенный в другом субъекте Российской Федерации, для решения вопроса об обеспечении участия прокурора в рассмотрении судом данного дела обращаться к вышестоящему прокурору. Прокурору субъекта Российской Федерации в случае принятия решения о необходимости привлечения к участию в деле прокурора города (района), находящегося в подчинении другого прокурора субъекта Российской Федерации, заблаговременно извещать последнего соответствующим письмом с одновременным направлением копий представленных в суд материалов.

    Прокурору, получившему указанное извещение, обеспечивать участие представителя органов прокуратуры в процессе рассмотрения дела судом.

    4.3. Принять во внимание, что правом на изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска обладает прокурор, предъявивший иск. В этой связи прокурору, участвующему в деле по иску (заявлению) другого прокурора, при возникновении обстоятельств, указывающих на необходимость совершения перечисленных процессуальных действий, незамедлительно информировать об этом прокурора, инициировавшего иск (заявление). После получения указанной информации прокурору, предъявившему иск (заявление), совершать данные процессуальные действия самостоятельно либо в письменной форме предоставлять полномочия на их совершение прокурору, участвующему в деле.

    4.4. Прокурору, участвовавшему в рассмотрении судом дела, незамедлительно сообщать о его результатах прокурору, инициировавшему иск (заявление).

    4.5. При рассмотрении судом иска (заявления), предъявленного прокурором в интересах гражданина, на всех стадиях процесса получать подтверждение его волеизъявления на дальнейшее движение дела.

    4.6. Исходить из того, что в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

    4.7. Участие прокурора в рассмотрении судом дел, возбужденных по искам (заявлениям), правовым основанием для предъявления которых явились нарушения законодательства о противодействии коррупции либо законодательства о противодействии экстремизму и терроризму, обеспечивать сотрудникам соответствующих структурных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры субъекта Российской Федерации, военной прокуратуры военного округа (флота), подготовивших и направивших иск (заявление) в суд.

    4.8. Прокурорам субъектов Российской Федерации, военным и иным специализированным прокурорам, прокурорам городов (районов), а также их заместителям принимать личное участие в рассмотрении судами гражданских дел, имеющих особое значение для защиты прав и интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

    5. Прокурору, предъявившему иск (заявление) в интересах гражданина, который по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, принимать меры к обеспечению эффективной защиты нарушенного права указанного гражданина на судопроизводство в разумный срок посредством обращения при наличии к тому оснований к председателю соответствующего суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела, а также в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

    6. Обеспечивать во всех судебных инстанциях обязательное участие прокурора в делах, по которым такое участие предусмотрено нормами ГПК РФ и других федеральных законов, а именно: о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ); об оспаривании нормативных правовых актов (ст. 252 ГПК РФ); о защите избирательных прав и права на участие в ре­ферендуме граждан Российской Федерации (ст. 260.1 ГПК РФ); о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (ст. 70, 72, 73 Семейного кодекса Российской Федерации); об усыновлении и отмене усыновления (ст. 125, 140 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 273 ГПК РФ); о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ст. 278 ГПК РФ); об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст. 284 ГПК РФ); об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 288 ГПК РФ); о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, стра­дающего психическим расстройством (ст. 304 ГПК РФ); об обжаловании действий медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, а также врачебных комиссий, ущемляющих права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи (ст. 48 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»); об обязательном обследовании и лечении (о госпитализации) больных туберкулезом (ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федера­ции»); о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении (ст. 261.3 ГПК РФ); об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст. 261.7 ГПК РФ).

    7. Прокурорам, участвующим в рассмотрении судами гражданских дел, тщательно готовиться к судебному заседанию. До начала судебного разбирательства детально изучать материалы, послужившие основанием для обращения в суд с иском (заявлением), анализировать законодательство, применимое при рассмотрении дела, определять юридически значимые обстоятельства, подлежащие установлению при разрешении спора, оценивать имеющиеся в деле доказательства на предмет их достаточности, относимости и допустимости.

    С учетом положений ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при поддержании в суде иска (заявления) прокурора обеспечивать его аргументированность представлением всех необходимых доказательств.

    Прокурорам, непосредственно участвующим в судебном заседании, быть в форменном обмундировании.

    8. При выявлении в ходе рассмотрения дела случаев нарушения законности обращать внимание судов на наличие обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности вынесения частного определения.

    9. Участвующим в гражданском процессе прокурорам в целях реального исполнения решений судов, минимизации материального и иного ущерба, причиняемого правонарушениями, во всех необходимых случаях ставить перед судом вопрос о принятии обеспечительных мер, заявлять ходатайства о приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта, решения, если такие ходатайства не были заявлены на стадии предъявления иска (заявления).

    10. Своевременно реагировать на незаконные и необоснованные судебные постановления принесением апелляционных, кассационных и надзорных представлений.

    10.1. Иметь в виду, что в соответствии с положениями ст. 320, 376 и 377 ГПК РФ право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле, тогда как правом обращения с кассационным представлением обладают только Генеральный прокурор Российской Федерации (его заместители), прокуроры субъектов Российской Федерации и прокуроры военных округов (флотов), если в рассмотрении дела участвовал прокурор.

    Учитывать, что в силу положений ст. 391.1 ГПК РФ право на обращение в Президиум Верховного Суда Российской Федерации с представлением о пересмотре судебных постановлений, указанных в ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители.

    10.2. Участвующим в деле считать прокурора, имеющего процессуальное право участвовать в таком деле вне зависимости от его непосредственного присутствия в судебном заседании.

    10.3. Прокурору, подающему кассационное (надзорное) представление, учитывать положения ч. 1 ст. 381 и ч. 1 ст. 391.5 ГПК РФ и в необходимых случаях ходатайствовать о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной (надзорной) инстанции.

    10.4. Во всех случаях обжалования судебных постановлений другими участниками гражданского процесса и отсутствия оснований для принесения представления участвующему в деле прокурору направлять в суд соответствующей инстанции письменные возражения относительно поступившей жалобы.

    11. Прокурору, участвующему в деле, надлежащим образом формировать наблюдательное производство, в котором должны содержаться копии наиболее важных процессуальных документов: искового заявления (заявления), отзывов на него, документов, подтверждающих обоснованность заявленных требований, протоколов судебных заседаний, состоявшихся судебных постановлений, апелляционных, кассационных представлений (жалоб) и отзывов на них, а также копии материалов дела, на которые имеются ссылки в представлении прокурора.

    12. Копии вступивших в законную силу судебных постановлений по искам (заявлениям) прокурора для контроля за их исполнением незамедлительно передавать должностному лицу прокуратуры, осуществляющему организацию надзора за деятельностью судебных приставов по исполнению судебных актов.

    13. Принимать на рассмотрение заявления об обжаловании судебных постановлений в кассационном порядке и в порядке надзора только от лиц, имеющих такое процессуальное право.

    При рассмотрении обращений о проверке вступивших в законную силу судебных актов по гражданским делам, в которых принимал или вправе был принимать участие прокурор, руководствоваться требованиями ГПК РФ, законодательством, регулирующим спорные правоотношения, судебной практикой Верховного Суда Российской Федерации, решениями Конституционного Суда Российской Федерации и судебной практикой Европейского Суда по правам человека.

    При отказе в удовлетворении обращения составлять мотивированное заключение. О принятом решении сообщать заявителям.

    14. Обратить внимание на то, что основания для отмены и изменения судебных постановлений в кассационном порядке предусмотрены ст. 387 ГПК РФ, в надзорном порядке - ст. 391.9 ГПК РФ.

    При наличии оснований для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта в кассационном порядке городскому (районному) и приравненному к ним прокурорам обращаться с соответствующим представлением к прокурору субъекта Российской Федерации; для оспаривания судебного акта в порядке надзора прокурору субъекта Российской Федерации - к Генеральному прокурору Российской Федерации (его заместителю).

    В подтверждение доводов, изложенных в представлении, прилагать к нему надлежащим образом сформированное наблюдательное производство.

    Одновременно с представлением направлять заверенные соответствующим судом копии состоявшихся по делу судебных постановлений.

    Проект кассационного (надзорного) представления направлять вышестоящему прокурору в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления последнего из обжалуемых судебного постановления в законную силу. Иметь в виду, что данный срок не является пресекательным, однако преследует цель обеспечить соблюдение процессуальных сроков при обращении с кассационным (надзорным) представлением в суд.

    15. Прокурору при поступлении определения о передаче надзорной жалобы лица, участвующего в деле, в котором принимал либо вправе был принимать участие прокурор, для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации незамедлительно направлять в управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации либо в управление обеспечения участия военных прокуроров в рассмотрении дел в судах Главной военной прокуратуры (при обращении в суд военного прокурора) надлежащим образом сформированное наблюдательное производство, а также копии указанного определения и извещения о дате заседания.

    16. Участие в судебном заседании в суде кассационной и надзорной инстанций принимают должностные лица органов прокуратуры, перечисленные в ст. 386 и 391.10 ГПК РФ соответственно.

    17. При отсутствии оснований для принесения апелляционного представления о пересмотре судебных актов, которыми прокурору отказано в удовлетворении требований, составлять мотивированное заключение.

    18. Управлению по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации, управлению обеспечения участия военных прокуроров в рассмотрении дел в судах Главной военной прокуратуры, отраслевым управлениям и отделам прокуратур субъектов Российской Федерации при осуществлении общего руководства деятельностью нижестоящих прокуроров по реализации полномочий в гражданском процессе регулярно (не реже одного раза в полугодие) анализировать практику участия прокуроров в гражданском процессе, в том числе качество участия прокуроров в рассмотрении судами дел в различных судебных инстанциях, обоснованность принесенных представлений.

    Использовать результаты анализа для совершенствования деятельности подчиненных прокуроров, обеспечивать их материалами организационно-методического характера, распространять положительный опыт работы по реализации полномочий в гражданском процессе. Проводить учебно-методические занятия по повышению деловой квалификации работников нижестоящих прокуратур, их стажирование.

    19. Оценивать деятельность прокуроров по участию в гражданском

    процессе исходя из качества поддержания в суде предъявленных прокурором исков (заявлений); эффективности апелляционного и кассационного обжалования судебных постановлений по гражданским делам, в рассмотрении которых участвовал либо вправе был участвовать прокурор; обоснованности представлений о пересмотре в порядке надзора судебных актов.

    20. Считать утратившими силу приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 02.12.2003 № 51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве» и указание Генерального прокурора Российской Федерации от 14.05.2009 № 160/8 «Об организации работы по применению части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

    21. Приказ опубликовать в журнале «Законность».

    22. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

    Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

    Генеральный прокурор
    Российской Федерации

    действительный государственный
    советник